昨天下午,為了進一步釐清檸檬車法案的議題,我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司,一同召開檸檬車法案公聽會,進行相關意見的交流。
以下,針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見,和大家報告。
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中,主管機關責令召回之內涵為何,是否有明確化之必要性?
輔仁大學劉清耿老師表示,現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義,並無太大的問題。但是,之所以美國有這樣的基礎,可以採取描述性定義,是因為他們有一群技術專家,專責判定是否有安全性危害。
然而,#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
交通部路政司趙晉緯科長說明,通案上,不管是品質還是安全,#要有一定的數量,就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案,經過程序去彙整,如果認為有通案問題,將依據監督管理辦法,要求車廠召回改正,對通案問題進行處理。如果業者不處理,就會依法要求車廠有改正作為。
二、12,000公里及180日之保障條件及期限,是否能有效保障消費者?延長對於業者營運成本之影響?
輔仁大學劉清耿老師表示,年平均行駛公里的標準,美國運輸部監理單位有完整統計資料,是21,600公里,如果按照除以二的邏輯,美國的標準應該要更嚴苛,其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
對比台灣和美國,美國年平均行駛里程少於台灣,但保障條件比台灣寬鬆。
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例,檸檬車條件是2年內三次維修,或故障15天無法修復的。再以德州為例,德州對於瑕疵有四次修復的機會,但有潛在安全風險的只有二次:從購買日起兩年或24000英里,或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件,就可以主張車子是檸檬車。
在德州,消費者在相關程序中必須完整蒐證,同時給車商足夠合理的修復機會,如果程序完備而車子沒有辦法被維修,德州監理部門會指派技術專家,調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解,就會進入仲裁的程序,由監理單位召開類似於聽證會的場合,讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證,接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
在美國負責裁決的部門,有些州是監理部門,有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代,為什麼一樣日本TOYOTA的車,在美國有這樣的條件,營運上可以接受,在台灣卻不行?從這個角度來看,標準是可以調整的。
交通部路政司趙晉緯科長表示,目前定型化契約,對重大瑕疵的效果,有12000公里和180天的標準,是綜整了消費者和車廠的意見,並經過行政院通過,#標準不是交通部訂的。
這個答案,當然無法令人滿意。
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構,應如何處理?得否由主管機關指定或其他方式決定?如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果,有無其他機制協助處理爭議?
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示,原廠給各國經銷商理賠的條件不一,導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠,而是原廠不給這樣的權利,因此,台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件,
至於如何舉證個案的瑕疵?如果是通案的瑕疵,原廠會召回。個案的瑕疵,基本上難以舉證。但是在美國,相關條文為了適用個案,不會制定細節,由一個公正的技術部門來做仲裁,原廠也很配合。所以,在外國檸檬車要得到理賠,並不會太困難。
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明,即使已經到了訴訟階段上法院,很多問題還是很難解決,因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題?通案是設計上有瑕疵,所以一整批都有問題;個案是製造上的問題,但是實務上很難區分。
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗,事故發生時,運安會會邀請相關單位,如車廠如果涉及事故,就會邀請參與調查,因為對車輛最熟悉的是車廠,運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
因此,在邀請車廠調查的過程中,會邀請第三方學者專家參與調查,也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏,若有第三方的鑑定單位來協助民眾,會有很大的幫助。
交通部路政司趙晉緯科長表示,召回和瑕疵的部分,到底是安全問題還是品質問題,涉及專業,汽車原廠最需要了解。
關於 #公正的瑕疵鑑定機構,交通部已協助經濟部,彙整可提供鑑定機構的名單;去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法,研議如何配合定型化契約的施行,保障消費者的權益。後續在行政院的會議,將報告如何優化相關機制,並邀請自救會等參與討論。
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分,於第三次維修後,短期間內再發生相同瑕疵,而已逾180日之期間,消費者是否得請求更換新車或解除契約?定型化契約宜否調整?
台灣科技大學林瑞珠老師說明,在契約內分二種類型得以換車或解約,一是重大瑕疵,像自救會提出的暴衝;第二是屢修不復。在整個規範設計內,這兩種情形下可以要求更換新車或解約,就是在民法契約內做相應的補充規定,定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示,在部會的會議中,消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車,例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在,當然里程數或日數要隨時檢討調整,最後要有一個機制存在。
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」,是否宜一律不予累計期間?
馬自達自救會林松郁先生說明,自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修,相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間,但是消費者還是要用車,在這些期間給代步車補償,對消費者而言本來就是應該的,因為車子有問題要排除,所以消費者忍受,重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
經濟部商業司李怡靜科長表示,當初有業者提出缺料待料狀況,必須等待船期,因此允許消費者可以使用或接受代步車,在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況,可能難以在契約內具體規定,建議回到個案判斷。
總結來說,今天公聽會的兩個重點,一是建立公正的官方鑑定機構的可行性,交通部路政司已在研議;二是檸檬車保障範圍太小,也就是180日及12,000公里的限制,可以適用的案例可能有限,然而相關單位未有明確回應。
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題,而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議,是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識,因此,建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部,應該積極研議。
#保障範圍 180日和12,000公里的限制,考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日,可見這樣的設計並非「合理期間」。同時,和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州,保障和相關制度遠比台灣健全。因此,經濟部應該進行滾動性的檢討,以利解決糾紛,維護道路安全。
為了廣大汽車消費者的權益,我們會持續緊盯檸檬車法案的修正,讓台灣的汽車消費者,不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,香港今日社論2020年05月26日(100蚊花旦頭) https://youtu.be/LE__cnHKWaA 請各網友支持, 課金巴打台 (過數後請標明所支持的節目或主持, 把入數收據WhatApps 至 : 94515353 ) - 恒生 348 351289 882 - 中銀 012 885...
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跨局處團隊合作成立專案小組 持續精進路平作為
陳其邁市長執政團隊就職滿周年,持續透過各項政策作為,落實競選政見,其中,市長交付由我督導的路平專案,已透過公私協力模式,由土木技師公會、工務局、養工處、水利局、地政局、經發局等,共同組成專案小組,針對各項路平作為進行滾動式檢討,期以「讓市民朋友享有平坦道路的舒適感」為目標,不斷導入各項科技應用於路平實務工程推進。
今(8/25)我主持0805豪雨後整體路平改善狀況檢討會議,通盤檢視高雄市路平專案執行現況,聽取專案小組成員的各項工作進度報告,並經過台灣省土木技師公會陳存永理事、高雄市土木技師公會黃清和理事長、高苑科技大學劉文宗教授、用路人代表的NGO團體高雄市綠色協會黃暉榮理事都給予市府團隊路平作為相當的肯定;我們將不定期滾動式檢討,責成工務局增修瀝青混凝土刨鋪作業手冊」更新,以及洽請工務局及水利局共同合作處理「道路淘空預防及緊急應變sop」,更在未來配合產官學界來試擬「道路平整及管線管理優化的中程計畫」。以下是今日會議所獲得之共識,供大家分享:
#針對排水設施進行預防性檢測作業,避免地下坑洞
面對極端氣候威脅,強降雨頻仍,地基易遭沖刷土石流失,且多有使用逾10年以上的老舊管線,易造成水利設施連通管接點損壞滲水,導致掏空而引發地下孔洞。水利局表示已籌措340萬經費,投入排水設施預防性檢測,主要為:「過往排水設施損壞引發之路面下陷」與「老舊排水設施」兩種樣態。今年度首度試辦透地雷達檢測作業,針對近期內曾發現的既有排水設施損壞引發路面下陷,或老舊排水設施,列為今年度檢測熱區,如鳳山區鳳東路、林森路,前鎮凱旋四路等8條計畫路段6個行政區優先試辦,計畫長度3650公尺,預計於今年10月底前完成檢測。
#建立道路掏空路基緊急應變SOP
0805豪雨期間所致道路掏空情形,我要求市府團隊工務局、養工處、水利局共同合作,在自我巡檢或接獲民眾通報後,隨即修補管線缺失,緊急處理掏空所可能引發的公共危險問題,必須立刻排除,除開挖釐清管線權責單位,並優先以最快速度,復原道路交通安全通行。
#經發局、工務局攜手整合既有工業管線及道路挖掘管制圖資
由經發局工業管線管理系統所控管的工作日誌,紀錄每起不明異味通報案件,以圖層方式呈現,串接地政局道挖中心道路挖掘現況,以做為物質危害辨識與應變處置建議、管制疏散參考距離、洩漏擴散模擬。
#導入資通訊科技整合應用,讓整體路平SOP更智慧化且落實道路施工標準化:
1.訂定瀝青混凝土刨鋪作業手冊
建立基準,品質如一。自道路設計開始,為一系列的測量、刨鋪整合、孔蓋下地、基底改良等施工流程管控,訂定一套標準作業流程,以提供本府各機關道路工程施作標準依據。
2.道路補修機制SOP建立
因時制宜,彈性處置。遇雨天採用冷料緊急修補,第一時間消弭用路人交通危險,俟放晴後即刻運用熱料AC鋪平輾壓,再視道路損壞情形予以方正切割修補,經由路面PCI評估,採行大面積全路寬刨鋪。
3. 三方即時智慧監控已進行路面刨鋪
市政府要求發包的工程所需之瀝青材料,自料廠出料後運送至現場施工,均採全程錄影,品質安心無疑慮;現場監控情形,即時回傳至道路挖掘管理中心,三方同時錄影監控,以求交互把關,路平施工過後的每一條道路,務求均質如一,禁得起考驗。而且將科技導入,養工處透過「養護資訊管理系統」巡查監控,並開發視覺辨識軟體,以AI自動偵測道路缺陷,搭配GPS紀錄及Google map定位技術,提供道路包商巡查即時位置及歷史軌跡查詢。
#重視市民即時回饋,實現迅捷、效能的路平精進作為
1.建案聯合挖掘制度流程管控,減少道路挖掘:
起造人備妥資料整體流程管控縮短至約45天內完成,並排定每週2次時間協調聯合進場時間,避免民眾誤解重覆挖掘,挖管中心110年1-7月核發路證下降7%,比原先設定下降5%更多,對此我勉勵市府團隊持續保持,更加精進。
2.刨鋪整合2.0,由挖管基金統整為一次性的復原工程:
指定單位統一修復,以確保路面修復品質,有效減少工程資源浪費,同時為市庫增闢財源收益。
3.擴大推廣便民APP系統:
市民可直接查詢施工位置、施工單位、施工廠商等資訊,並連結即時施工影像,全民一起來督工。
4.加強管挖竣工品質抽查:
110年度起,針對50公尺以上路證之AC厚度、壓實度、平坦度及孔蓋下地深度,以現地實際抽查方式,巡查抽驗管挖案件竣工後的道路平整度,確保道路品質,挖管中心資料說明查驗比率63%,已達到陳市長宣佈50%目標值。
5.三維管線圖資建置,預防災害應變:
遴選測繪業者協助各管線單位於竣工後繳交高品質管線測量或3D攝影測量成果,以快速有效提升管線竣工圖資精準度,並指定危安管線等申挖案件,必須導入3D攝影測量,透過保存挖埋現況的PDF檔建置,以供未來隨時調閱之所需,防範於未然。
#路平專案
#團隊合作更勝於相互究責歸屬
#道路通行市民權利優先
#任務交付_使命必達
氣立基本資料 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的精選貼文
今年五月我在質詢陳其邁市長時提到,南氣北送可以減緩高雄空污問題,這是一個對高雄市政府/經濟部的提問,
沒想到經濟部沒有回答,倒是有些熱情網友回應:「腦殘嗎?這個完全不可行,因為高雄永安北送桃園大潭的輸氣量已經滿載,難道要再多拉一條新管,讓高雄承受風險?」
不過,當時我就很好奇,這個「輸氣量滿載,所以不可能再增加北送輸氣量」,到底是誰說的?於是我請 立法委員 陳椒華辦公室 向中油調了一下資料,其實這個資料我在五月底就拿到了,只是因為當時疫情嚴峻,就暫時不談。
從資料中可以明顯看到:南氣北送輸氣量有明顯日間 / 月間的差異,根本 #沒有到達滿載!
🔺南氣北送減緩高雄空污的策略
中油對於高雄永安的天然氣北送策略,的確是有因應空污季來調整:每年6~11月天然氣北送的量,每月從110萬千立方公尺/月,逐步上升到120萬千立方公尺/月,而在12-1月兩個月,天然氣北送的量則拉高到130-140萬千立方公尺/月,
對照高雄興達燃煤機組在冬季發電量下降之外(目前高雄市要求兩個機組在冬季停止運轉、另兩個機組降到60%發電量),其燃氣機組業因應北送的天然氣增加,在12-2月的發電量也調降。
〽先建立基本觀念,燃氣機組不是沒有污染,只是硫氧化物污染物降低;氮氧化物污染還是存在
🔺再看逐日的南氣北送輸送量,可以看出大致上以「周」為單位,周末輸氣量會降低(因為有些工廠周末停工),平日則穩態供應,但是不同日間仍然有些許差異,而輸氣量在不同月別間,有明顯差異,在空污季的11-1月,平日每日南氣北送的輸氣量,相較於8-9月,是有明顯增加。
以上數據說明:其實中油在輸氣的策略上,是有大致因應空污季時,讓北送輸氣量增加,增加北部電廠的發電量,降低高雄永安興達電廠的發電量,這個策略來進行。
不過,我們還是可以問一樣的問題:每年空污季,大概是9月到隔年4月,那麼,實際上興達發電廠的燃氣機組,有沒有真的降低發電量?
答案是:興達電廠燃氣機組,在2020/11月、2021/3月,還是有很高的發電量,反倒是大潭電廠,在2020/11 ~ 2021/3,處於一個發電低點,也就是說,永安在這段期間提高的南氣北送量,並沒有直接供應大潭電廠燃氣機組的發電,那麼,氣去哪裡了*?
因為手邊沒有其他北部電廠的接氣資料,所以這個問題暫時無法回答。
不過,既然輸氣量在8、9、10、4月是 #沒有滿載# 的,是否可以提高這幾個月南氣北送的輸氣量,讓高雄發電機組降載,來降低高雄的發電量及空污量?
*2009/7台中第二接收站完工後,大潭電廠主要由台中供氣;永安北送天然氣則供應其他電廠及市場用氣
🕶🕶🕶🕶
❓而且從數據中,可以看到有個奇特的現象:
2021年3月的北送的輸氣量大幅增加到150萬千立方公尺/月,但是大潭電廠發電沒有增加多少,反倒是興達燃氣機組在3月發電量很高,這是什麼原因?
以上問題,我先說我不是電廠專業,所以請教「經濟部」,到底,在輸氣未達滿載的情況下,在上述幾個月,增加南氣北送的策略,是否可行?
我只想好好討論這個可以解決高雄空污季空污減量的可能作法,如果要政治攻防,可以免了;如果側翼要捍衛立場,麻煩也請專業的來回答。
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明報社評
一宗有關連儂牆斬人案的判辭引發爭議,終審法院首席法官馬道立發表聲明,提醒法官及司法人員避免在非必要公開場合發表政見,以免影響不偏不倚形象。香港社會撕裂,不少人政治掛帥曲解法治,法庭判決屢成不同陣營攻擊對象,有法官更被「起底」辱罵。香港法治面對艱難時期,法官和司法人員言行當然需要更加謹慎,避免加深社會誤解,與此同時,社會各方亦須尊重法治,法官的責任並非跟隨一些民眾的意願作出判決,對法官的任何政治施壓或暴力威嚇,都是破壞法治,絕對不能接受。
蘋果頭條
港版國安法殺到,全國人大料周四表決《香港特區維護國家安全》決定;惡法對港人影響深遠,香港大律師公會昨發表聲明,提出四項質疑,直指草案內容非常含糊不清,更或動搖香港的司法獨立基石,強調立法消息令香港及國際社會極度不安,認為港府應緊急處理法例合憲性問題。
有關授權草案如獲通過,全國人大常委會即啟動代港設港版國安法的立法程序。大律師公會昨發出的聲明,質疑港版國安法看來涉及《基本法》23條涵蓋的範圍,應由香港在自治範圍內自行立法。
東方正論
女媧煉石補青天,特區國安漏洞立法補救。香港是中國神聖不可分割的領土,有義務保護國家安全,但回歸接近二十三年,特區政府在維護國安方面毫無寸進,造成漏洞讓黑暴肆虐,中央政府在危急關頭終出手,全國人大常委會日前公布「港版國安法」草案,一石激起千重浪,愛國愛港人士引頸以待,反中亂港陣營氣急敗壞,立即組織示威反抗,顯見打中他們死穴。
星島社論
中學文憑試歷史科有題目被指迴避日本侵華史實,最終被考試及評核局取消。考評局秘書長蘇國生在立法會教育事務委員會特別會議上,證實初步統計有近四成人作答「利多於弊」,雖試題有資料表達日本經濟掠奪等弊處,但考生可能被誤導,強調是經過專業考慮後取消題目。教育局局長楊潤雄認為,相當比例考生答出「利多於弊」,「外界應撫心自問,題目有否誤導性、資料是否不詳備」,他又多次重申,當局建議取消題目沒有政治考慮,特首林鄭月娥亦無參與。
經濟社評
人民幣兌美元滙價昨天大幅下調,皆因中美角力升級,資金出於避險需要,流向美元,增加人幣貶值壓力。惟中方致力避免中美關係惡化,盡力保持人幣滙率穩定,以免給美方有藉口打貨幣戰,加大經濟下行壓力。
人民幣中間價昨報7.1209,比上日大幅下調270點子,創2008年3月以來新低,離岸價亦曾跌破7.15。
中間價大幅低開,惹來市場揣測人行是否默許人幣貶值,藉此刺激出口。惟當前環球經濟衰退,對中國商品需求大減,人幣走軟根本對刺激出口起不到多大作用。
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